農業(yè)作為國民經濟的根基和命脈，其生產力的發(fā)展水平不僅關乎國家糧食安全，更是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障。近日，《中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》正式對外公布，首次提出“以科技創(chuàng)新引領先進生產要素集聚，因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力”的重大部署，凸顯了發(fā)展農業(yè)新質生產力在國家戰(zhàn)略層面的重要地位，為農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展指明了方向。

  農業(yè)新質生產力可視為以現(xiàn)代科技為支撐，以農業(yè)科技創(chuàng)新為核心，以農業(yè)生產方式變革為關鍵，以提高農業(yè)全要素生產率為目標，以促進農業(yè)高質量發(fā)展為導向，具有新技術、新要素、新模式、新業(yè)態(tài)、新動能等特征的現(xiàn)代農業(yè)生產力。農業(yè)新質生產力主要體現(xiàn)在三個方面：一是農業(yè)傳統(tǒng)生產領域科技的原創(chuàng)性突破。當前在生物育種、農業(yè)碳中和、土壤檢測與修復等領域，科學技術展現(xiàn)出巨大潛力。以生物育種為例，利用人工誘變、基因編輯等現(xiàn)代生物技術，已實現(xiàn)水稻的精準高效育種，培育出一批高產、優(yōu)質、抗病的新品種。二是先進生產要素的引入和集成，比如應用物聯(lián)網和智能技術，可實時監(jiān)測和分析指導農事活動。智能農機裝備、智慧農業(yè)、數(shù)字農業(yè)等類似新業(yè)態(tài)的發(fā)展，都體現(xiàn)了農業(yè)科技多學科交叉融合趨勢。三是農業(yè)功能的跨界突破。農業(yè)不再局限于提供食品，在生物制造等領域正發(fā)揮新的作用，如利用工業(yè)尾氣生產蛋白質、將農業(yè)廢料轉化為高附加值產品，推動農業(yè)向多功能方向發(fā)展。

  當前，以人工智能、量子計算、物聯(lián)網、生物技術為代表的第四次科技革命正以前所未有的廣度和深度迅猛展開。這場科技革命最突出的特征是跨學科深度融合、多技術領域協(xié)同創(chuàng)新，全球創(chuàng)新版圖隨之深刻重塑。在農業(yè)領域，新一輪科技革命通過物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術的深度應用，正在從根本上變革傳統(tǒng)農業(yè)生產方式。農業(yè)正朝著基因化、數(shù)字化、工程化、綠色化、營養(yǎng)化的方向加速演進，其固有的自然屬性發(fā)生歷史性嬗變，這不僅大幅提升了農業(yè)資源利用效率，更推動了產業(yè)結構的全面升級，為發(fā)展農業(yè)新質生產力開辟了廣闊空間。

  我國農業(yè)在生產效率、科技創(chuàng)新、高水平人才支撐等關鍵領域仍需持續(xù)發(fā)力。如前沿性農業(yè)科技發(fā)展缺乏具有重大影響力的原創(chuàng)性突破；農業(yè)科技進步貢獻率尚存差距。要實現(xiàn)農業(yè)強國戰(zhàn)略目標，單純依靠傳統(tǒng)、常規(guī)生產力水平的提升還遠遠不夠。尤其是在中國式現(xiàn)代化進程中，面對人口規(guī)模巨大壓力下的糧食和重要農產品供給保障任務，迫切需要實現(xiàn)農業(yè)生產力的質的飛躍。因此，大力發(fā)展農業(yè)新質生產力既是建設農業(yè)強國的必由之路，也是推動農業(yè)高質量發(fā)展的內在要求和戰(zhàn)略重點。

  農業(yè)新質生產力的發(fā)展是一個多維度的系統(tǒng)工程，它不僅涵蓋農業(yè)技術和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，彰顯創(chuàng)新、質優(yōu)、先進的特質，更需要政府管理和制度層面的協(xié)同創(chuàng)新。推進農業(yè)新質生產力發(fā)展，要以科技創(chuàng)新為引領，統(tǒng)籌推進制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多領域協(xié)同發(fā)展。

  科技創(chuàng)新是形成農業(yè)新質生產力的核心引擎。這主要通過生物育種、智能農機、精準農業(yè)和農業(yè)物聯(lián)網等前沿技術的深度應用來實現(xiàn)。生物育種運用基因編輯等先進手段培育優(yōu)質作物品種，智能農機和精準農業(yè)顯著提升生產效率并降低生產成本，農業(yè)物聯(lián)網則實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測、作物管理、病蟲害防治等全流程的數(shù)字化和網絡化管理，為科學決策提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。

  制度創(chuàng)新是激發(fā)農業(yè)發(fā)展活力的關鍵支撐。當前農業(yè)轉型發(fā)展亟須深化三大領域改革：通過農村土地制度改革完善承包制度和推進土地流轉，為規(guī)?；洜I奠定基礎；通過農業(yè)經營制度改革培育以家庭農場為代表的新型經營主體，全面提升農業(yè)組織化和市場化水平；通過農業(yè)科技體制改革優(yōu)化資源配置，加強創(chuàng)新人才隊伍建設，提升科技創(chuàng)新能力和成果轉化效率。特別要緊密對接新質生產力發(fā)展需求，統(tǒng)籌推進專業(yè)布局優(yōu)化、課程體系重構、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等，加快新農科建設，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型人才。

  管理創(chuàng)新是提升農業(yè)生產效能的重要保障。通過將精益管理、供應鏈管理等現(xiàn)代企業(yè)管理理念引入農業(yè)領域，結合農業(yè)信息化建設和大數(shù)據(jù)平臺建設，實現(xiàn)生產信息的實時采集、分析和共享。同時，大力推進農業(yè)社會化服務體系建設，強化技術推廣和營銷服務，全面提升農業(yè)生產的整體效益和市場競爭優(yōu)勢。

（作者林萬龍、龍文進 分別系中國農業(yè)大學黨委常委、副校長，中國農業(yè)大學經濟管理學院副教授）

原標題：因地制宜發(fā)展農業(yè)新質生產力
責任編輯：黃瑾、萬鵬
網頁編輯：蘇偉