高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。習近平總書記多次就發(fā)展新質生產力提出明確要求，為新征程上推動經濟高質量發(fā)展提供了重要遵循和科學指引。

　　把握賦能機理

　　新質生產力推動經濟高質量發(fā)展的賦能機理主要表現在以下幾個方面。

　　其一，顛覆性技術創(chuàng)新為經濟高質量發(fā)展提供強勁動力。新質生產力是符合新發(fā)展理念的先進生產力質態(tài)，其發(fā)展方向重點體現在先進制造、高新技術、數字服務等領域的顛覆性技術創(chuàng)新。一方面，顛覆性技術創(chuàng)新能推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，促進產業(yè)結構優(yōu)化，提升產業(yè)在全球價值鏈中的地位。另一方面，顛覆性技術創(chuàng)新也能通過技術溢出促進技術轉移和跨界融合，促進全產業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新，從而通過技術創(chuàng)新的規(guī)模效應來推動經濟高質量發(fā)展。

　　其二，新型生產要素為經濟高質量發(fā)展提供持續(xù)動能。在新質生產力中起重要作用的新型生產要素，對其他生產要素具有互補或替代效應，能夠改變原有要素組合及生產方式，為經濟高質量發(fā)展提供新的動能。同時，數字化、智能化技術能夠捕捉更廣泛的消費需求，從而促進供給與需求的精準匹配，提高資源配置效率，助力經濟高質量發(fā)展。

　　其三，新興產業(yè)和未來產業(yè)為經濟高質量發(fā)展提供主體支撐。大力發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、先進制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，已經成為世界各國搶占科技制高點的重要戰(zhàn)略方向。戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有知識技術密集度高、經濟效益好、附加值高的突出特點，成為推動產業(yè)結構升級和促進經濟高質量發(fā)展的重要力量。而在未來產業(yè)領域，世界各國對其技術變革與產業(yè)發(fā)展還缺乏明確思路，這也為后發(fā)國家快速追趕提供了機會。戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)前景廣闊，在建設現代化產業(yè)體系、促進高質量發(fā)展上大有可為。

　　找準主攻方向

　　通過發(fā)展新質生產力更好促進經濟高質量發(fā)展，應明確思路，找準主攻方向，通過以下路徑實現。

　　加快實現高水平科技自立自強，為經濟高質量發(fā)展“添動力”。科技創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，也是發(fā)展新質生產力的核心要素。要推動原始創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新，不斷提高科技成果的轉化率和應用效率，實現高水平科技自立自強。一是打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，聚焦工業(yè)機器人、芯片、高端醫(yī)療器械、新材料等領域加強原創(chuàng)性、引領性科技攻關，努力實現更多“從0到1”的突破。二是構建完善的科技創(chuàng)新體系。強化基礎研究前瞻性布局，突破原有的局部專項產業(yè)技術創(chuàng)新，加速全產業(yè)鏈技術創(chuàng)新。加快建設跨學科、高強度的協(xié)同創(chuàng)新平臺，集中力量突破關鍵技術領域“卡脖子”問題，兼顧拓展前沿領域科學研發(fā)的廣度和深度。三是促進科技成果向現實生產力轉化。構建以市場需求為導向的科技創(chuàng)新鏈條，通過將科技成果與產業(yè)需求有機結合，加速新技術、新產品、新服務的推廣和應用，提高產業(yè)效率和質量水平。

　　積極構建現代化產業(yè)體系，為經濟高質量發(fā)展“提效力”。破解產業(yè)體系大而不強、大而不優(yōu)的問題，需要加快建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業(yè)體系，通過改造升級傳統(tǒng)產業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，筑牢發(fā)展新質生產力的產業(yè)根基。要利用數字新技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行系統(tǒng)改造，推動傳統(tǒng)產業(yè)技術裝備的智能化轉型和生產過程的綠色化轉型，向價值鏈的高端延伸；開展前瞻性產業(yè)布局，重點瞄準戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，形成一批具有世界先進水平的產業(yè)集群，培育新能源、新材料、人工智能等方面的增長點，實現整體產業(yè)發(fā)展效能躍升；支持一些頭部企業(yè)布局未來產業(yè)前沿領域，鼓勵科研人員和企業(yè)加大研發(fā)投入，依托創(chuàng)新技術、數字平臺等形成開放共享機制，聚焦未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康等領域，打造領跑全球的未來產業(yè)集群。

　　更好發(fā)揮數據要素的乘數效應，為經濟高質量發(fā)展“注活力”。數據要素與傳統(tǒng)生產要素的融合可有效賦能經濟高質量發(fā)展。一方面，加快完善數據資源供給體系。加快推進數字基礎設施建設，為數據要素的生產與供給提供必要的技術支撐與硬件保障。有序探索、適度推進公共數據的運營，鼓勵第三方對公共數據進行挖掘與利用。另一方面，加快完善數據要素流通體系。建立健全數據要素的確權、定價等基礎性標準，探索適宜的數據交易平臺管理與運作模式，完善多層次數據要素交易市場體系，確保數據要素高效安全流通。此外，還要建立健全數據要素相關法律體系、數據要素市場規(guī)則體系、數據要素治理監(jiān)管體系，加快完善數據資源保障體系。

　　著力培育壯大科技人才隊伍，為經濟高質量發(fā)展“聚合力”。人才是形成新質生產力最重要的能動主體，要通過培養(yǎng)高質量科技人才打造推動經濟高質量發(fā)展的科技創(chuàng)新主力軍。一是建立高質量科技人才自主培養(yǎng)體系。重點從人才培養(yǎng)平臺、人才選拔機制、人才培養(yǎng)質量等方面著手，大力培養(yǎng)各行業(yè)急需緊缺的高層次人才。同時，提高基礎研究人才培養(yǎng)的規(guī)模和質量，把握人才競爭優(yōu)勢和科技創(chuàng)新主動權。二是營造有助于科技人才創(chuàng)新的良好環(huán)境。加快形成良好的科研創(chuàng)新生態(tài)，為不同創(chuàng)新主體提供公平機會。三是完善科技創(chuàng)新人才評價和激勵機制。結合不同類別人才成長規(guī)律，建立與評價體系相配套的長周期支持機制，形成多元評價指標體系和衡量標準，堅持物質激勵和精神激勵相結合，為科技人才發(fā)展提供有力保障。

　　全面深化體制機制改革，為經濟高質量發(fā)展“增內力”。培育和發(fā)展新質生產力，需打通體制機制中的堵點卡點，加快形成相應的新型生產關系。一是充分激發(fā)各類經營主體活力。加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，充分發(fā)揮國有企業(yè)在科技創(chuàng)新、產業(yè)引領、民生保障、經濟安全等領域的功能作用。同時，給予其他經營主體足夠的發(fā)展空間，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能。二是加快推進全國統(tǒng)一大市場建設。大力破除行政性壟斷和地方保護，推動清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，保障經營主體自主經營權。完善市場信息交互渠道，促進市場信息流動和高效使用，提升市場信息共享水平，使市場規(guī)模優(yōu)勢得到充分釋放。三是推進科技領域改革創(chuàng)新，增強科研自主權，釋放科技創(chuàng)新潛能。進一步擴大對外開放，融入全球創(chuàng)新網絡，參與全球產業(yè)分工和合作，為發(fā)展新質生產力營造良好國際環(huán)境，厚植經濟高質量發(fā)展新優(yōu)勢。

原標題：新質生產力賦能高質量發(fā)展的實現路徑
責任編輯：任子薇
網頁編輯：蘇偉